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          為安全而設計

          作者:中國標準化
          發布時間:2022-03-28
          來源:《產品安全與召回》

          美國從中國進口了大量的消費品。大多數時候,消費者對自己購買的產品感到滿意。但有些時候,進口的產品是不安全的。當我們所討論的貨物,其價值在幾十億美元,產品總量達幾百萬噸時,“有些時候是不安全的”會牽涉到很多產品。這其中的產品有些可能在港口被扣留并退還給制造商,因為它們被認定是不安全產品;還有一些不安全產品可能進入市場,流通至消費者,然后被召回。不幸的是,其中一些產品可能在執法干預前已經給消費者造成傷害或者死亡。雖然與10年或15年以前相比,國外供應商對美國的產品安全規定有了更好的理解,但不安全產品繼續進入美國這一事實意味著必須采取更多的步驟。

          理查德·奧布萊恩(Richard O’Brien),美國消費品安全委員會國際項目辦公室主任。

          對一些數據的簡單回顧可以證明這是一個挑戰。2021年,美國消費品安全委員會與企業一起共發出了209起產品召回。這包括來自18個以上國家,涉及幾十萬件的商品。這彰顯了對我們挑戰的規模之大,尤其是當我們考慮到美國消費品安全委員會的責任涵蓋成千上萬類不同產品。

          盡管供應鏈管理可能給制造商帶來獨特的挑戰,尤其是在疫情期間,但企業還是可以采取很多應對安全問題的行動,從而最大限度地減少其產品因安全問題被召回的可能性。譬如,如果在產品的初始設計中對安全給予更為嚴格的關注,就可以防止由于產品安全問題而被召回。同樣,制造商應該在一種新產品或修改產品進入一個市場的最初幾個星期和幾個月內就對消費者反饋以及他們的關注保持警惕并作出回應。關鍵點是,新產品、新方法、新部件和新來源在消費品壽命周期中設計是安全的、是應該認真關注的環節。

          制造商可以采取哪些簡單的步驟來通過良好的產品設計以保護消費者安全呢?美國消費品安全委員會的一些建議措施包括:

          周密的設計以保障安全

          為安全而設計是很重要的,無論怎么強調都不為過。雖然重視有關安全的規定一直是必須的,但根本性的一點是產品安全起始于設計者將其理念轉化為書寫的或繪畫出來的產品規格的那一刻。并不是每一個不幸的設計選擇都違反某個安全規定,但是設計選擇仍需經過測試以確保防止不可預見危害的發生。

          設計的早期決定對整個生產過程都有影響。眾所周知,如果生產團隊不得不開始為糟糕的設計決策進行彌補,那么這個產品在一開始就不順利,而且情況還可能更壞;蛟S直到有消費者受傷之后才有人注意到設計中存在的危害。這是我們都希望避免的情況。

          因此,一件安全的產品是從設計階段開始的。一份考慮周全的設計分析應該確認潛在危害并對風險進行評估;該分析應包括可以預見的消費者正確使用和濫用產品的方式。

          有時,消除危害是不可能或不可行的(尖刀、重錘、有毒清潔液體)。在這些情況下,必須先采取措施針對風險進行防護,再警告使用者已確認的風險這個順序。這一“安全等級”承認消除風險的最好辦法就是重新設計以消除危害。如果設計時就將危害排除是不可行的,可以使用防護或隔離物將使用者與危害分隔開。如果防護物也不可行,則需要使用有效的警告。

          對一種產品的正確設計應該是一個持續的過程,因為在生產過程中的因素會改變,而且可以通過各種渠道獲得有關消費者與產品互動的信息。例如,通過客服電話、網上用戶評議以及監督消費者在美國消費品安全委員會的公開的可搜索消費者數據庫SaferProducts.gov上的留言所提供的信息,企業應該審閱這些消費者反饋并評估產品的安全性。

          熟悉商業和法規環境

          在設計產品時,設計師應該熟悉所有適用于此產品的法律和法規。美國消費品安全委員會的“法規機器人”是一個可以用來學習美國政府對消費品安全規定及限制的網上工具。它是設計師熟悉法律法規的一個非常好的起點(請看說明框)。此外,設計師需要熟悉可能適用于自己產品的任何行業共識標準。

          現有的行業共識標準數以千計,其中一個或更多標準可能適用于您的產品。在美國,進口商在下采購訂單時通常會明確列出相關的行業標準作為訂單的一部分。設計師在設計一種新產品前,調查為美國市場采購的采購商可能會規定產品符合哪些行業標準并不困難。在新產品或新興產品類別中,可能還沒有任何行業標準。在這種情況下,有關類似產品的標準或許可以提供最接近的指南。

          盡管美國消費品安全委員會依照法律并不規定在行業標準方面合規(除非某個標準或某個標準的一部分已被納入我們的法規),美國消費品安全委員會工作人員仍然強烈建議制造商研究并符合相關行業標準,因為這些標準能夠幫助制造商使產品更加安全。行業標準象路線圖一樣,是基于其他制造商、設計人員和安全專家深思熟慮的判斷及多年的經驗。行業標準中包含的有關美國市場常見的指南和專業知識對于比較新的設計人員和第一次進入美國市場的制造商來說尤其寶貴。合乎相關標準的證據還可以為進口商、美國消費品安全委員會和公眾提供對某種產品安全的信心。

          記錄、記錄、記錄

          如果制造商為美國市場生產消費品,請確保將所完成的工作記錄在案,以符合美國市場常用行業標準的規定和遵守相關的美國法律法規。采購產品的進口商在以下情況發生時有法律責任立即向美國消費品安全委員會報告:如果產品不遵守美國消費品安全委員會規定或有缺陷且可能造成嚴重的受傷風險或有其他原因使其具有不合理的危害性或危險性。這些記錄文件可以向客戶提供快速解決一個產品安全問題并使所有相關方受益所需的重要信息。

          在發生產品召回事件的時候,有記錄文件也可以讓美國消費品安全委員會和制造商合作以了解其為生產安全的消費品所做出的努力以及哪里可能出現了錯誤。這就可能幫助確保未來的產品安全和合規,并避免更多的產品召回或其他昂貴的補救措施。

          挑戰自我 生產盡可能安全的消費品

          美國消費品安全委員會希望企業做得比法律規定和行業標準所要求的更多,以確保他們的產品設計是盡可能安全的。而且他們應該尋求外部觀點以協助他們如實地評估產品安全以及消費者可能使用或錯誤使用產品的可能方式。公司的安全文化至關重要;要力圖維護強調和珍視產品安全的文化。

          可利用的資源

          為幫助制造商和采購商了解美國市場的規定并在為安全而設計時使用最佳生產方式,美國消費品安全委員會開發了各種各樣的培訓和資訊材料,其中的一些被著重列在說明框內。

          結論

          作為制造和零售分銷鏈一部分的大多數聲譽良好的公司努力做好產品安全這件事。我們希望您能夠考慮將此信息轉達給和您有聯系的專業人士并鼓勵他們審閱這些材料。

          我們相信成功、有遠見的公司會在產品設計、生產、供應鏈管理和市場營銷上樹立一種重視安全的文化。

          最后我想說,恭喜《產品召回雜志》10年以來致力于推廣產品安全!

          有建議或問題嗎?請通過CPSCinChina@Cpsc.gov告訴我們。

          注:本文表示的觀點僅是作者的觀點,并不代表委員會的觀點,并且不應被理解為是對貴刊所刊登的其他內容的背書。

           

          來源:《產品安全與召回》雜志2022年第1期,轉載請標明來源

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